据央视新闻4月27日消息，当地时间4月26日，美国国会众议院以217票赞成、215票反对的投票结果通过众议长麦卡锡提出的债务上限法案《限制、节约、增长法案》。这项法案提议，到明年3月31日前，暂停把债务上限控制在现行规定的31.4万亿美元；如果两党能在这一时限之前同意把债务上限再提高1.5万亿美元，则这一时限作废。

据第一财经27日消息，美国总统拜登表示，与众议院议长麦卡锡会面很愉快，但不会讨论是否延长债务上限的问题，这没有商量余地，不延长债务上限是绝对错误的。对于提高政府债务上限，众议院议长、共和党人麦卡锡多次表示，必须以削减政府预算为前提。白宫则一直坚持，国会需无条件提高政府债务上限。

美国联邦政府债务规模在1月19日达到31.4万亿美元的法定债务上限。美国财政部已于1月19日开始采取非常规措施，以避免政府债务违约。财政部长耶伦此前表示，非常规措施将帮助联邦政府履行义务至6月初。

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麦卡锡提了个新方案

据央视新闻4月20日消息，美国国会众议长、共和党人凯文·麦卡锡19日公布本党就提高联邦政府债务上限所提方案，在同意提高债务上限的同时列明诸多条件，矛头对准民主党籍总统约瑟夫·拜登主推的多项政策。

麦卡锡（图片来源：视觉中国）

麦卡锡当天在国会众议院公布这份方案，名为《限制、节约、增长法案》，长320页。他说，这一方案有望在10年内削减4.5万亿美元政府开支。

这份着眼2024年总统选举和国会改选的方案，提议到明年3月31日前，暂停把债务上限控制在现行规定的31.4万亿美元；如果两党能在这一时限之前同意把债务上限再提高1.5万亿美元，则这一时限作废。

另外，共和党在方案中要求国会把定于今年9月30日结束的2023财政年度所批联邦财政开支缩减至1.47万亿美元；除关联老龄人口的退休和医保项目外，今后10年联邦财政开支年度增幅不超过1%。

共和党同时要求：停发国会此前批准的2020年至2022年5.2万亿美元抗疫纾困资金剩余部分，据白宫介绍，不足800亿美元；取消拜登政府允许暂停偿付总值4000亿美元贷款的学生贷款优惠政策；取消拜登政府《通胀削减法》所含“绿色税惠”，即针对可再生能源、电动汽车等环境友好型技术的税收激励；取消向国家税务局增发800亿美元预算，这些预算本用于雇用新员工、启用新技术以加强税务欺诈审计。

方案内容还包括：提高政府救济的申领门槛；赋予国会更大权力，以评估政府发布的环境、劳工等领域共和党人惯常抵制的新规；推进化石能源法案立法程序。

据美联社报道，共和党控制的众议院有望下周就这一方案举行表决，但几乎可以肯定的是，民主党人会投票反对。共和党希望借方案施压拜登作回应，同时有意团结共和党内部的强硬保守派。

据中新网4月27日援引美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。舒默曾表示，美国众议院议长麦卡锡为了吸引更多共和党人的支持，对法案进行了修改，反而使得法案更加没有吸引力。

美财长警告！“经济灾难”

据央视新闻4月26日消息，当地时间4月25日，美国财政部长耶伦警告称，如果美国国会不提高政府的债务上限，由此产生的债务违约将在美国引发一场“经济灾难”，使未来几年的利率上升。

耶伦当天表示，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。耶伦称，提高或暂停31.4万亿美元的债务上限是国会的一项“基本责任”，如果违约将产生一场经济和金融灾难，使借贷成本永久提高，增加未来的投资成本。如果不提高债务上限，美国企业将面临信贷市场的恶化，政府将可能无法向军人家庭和依赖社会保障的老年人发放款项。

据中国日报网26日报道，债务上限提前到来的趋势，使得美国短期国库券收益存在溢价。上周四，三个月期国库券收益率触及22年来新高，达到5.318%，而一个月期国库券收益率暴跌，两者利差扩大至自2001年引入一个月期国库券以来的最大值。

“国库券的表现，说明货币市场基金和其他基金 正在避免持有会受政府停罢影响的债券。”盈透证券首席战略官Steve Sosnick表示。

目前，货币市场基金处于历史最高水平，但因为供应不足，场外仍有大量资金寻求避风港。包括硅谷银行在内的两家区域性银行倒闭后，未投保的银行存款因担心安全性而瞄准国库券，但因受债务上限影响，美国财政部削减了短期债券的发行量。

“市场表现得很紧张，正在回避债务上限问题，但因为债券发行量减少，这些资金无处可去。”纽约道明证券高级利率策略师Gennadiy Goldberg说。